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國家版權(quán)局昨日發(fā)布消息，《中華人民共和國著作權(quán)法》(修改草案第二稿)昨日起至7月31日，公開征求社會各界意見。此次修改刪除了備受爭議的第46條，將錄音制作由法定許可，恢復(fù)為作者的專有權(quán)。
未經(jīng)許可不得翻唱
著作權(quán)法修改草案一稿今年3月31日公布后，引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計，截至5月31日，國家版權(quán)局已經(jīng)收到社會各界的意見和建議1600余份。
其中，原草案第46、48、60、70條等關(guān)涉錄音制品法定許可、著作權(quán)集體管理組織的條款備受爭議。最受音樂人詬病的原稿第46條規(guī)定：“錄音制品首次出版3個月后，其他錄音制作者可依第48條規(guī)定的條件，不經(jīng)著作權(quán)人許可，使用其音樂作品制作錄音制品”，被指責(zé)為“為盜版開方便之門”。
在昨天公布的草案二稿中，這一條被刪除。一并被刪除的還有第47條，即“不經(jīng)著作權(quán)人許可播放廣播電臺、電視臺的視聽作品”。
修改說明表示，根據(jù)權(quán)利人、相關(guān)著作權(quán)集體管理組織及相關(guān)機構(gòu)的意見，草案二稿對“法定許可”制度進行了調(diào)整，進一步限縮為教材法定許可、報刊轉(zhuǎn)載法定許可兩種情形。錄音制作、廣播電臺電視臺播放的法定許可被取消，恢復(fù)為作者的專有權(quán)。
舉例來說，這就意味著，汪峰有權(quán)阻止旭日陽剛翻唱他的《春天里》，原創(chuàng)者重新?lián)碛辛藢ψ约鹤髌返闹錂?quán)。
修改延伸集體管理
原稿第60條也有諸多爭議。昨天公布的二稿，保留了第60條“延伸集體管理”條款，但對適用范圍作了進一步限制，適用范圍一是“廣播電臺、電視臺播放已經(jīng)發(fā)表的文字、音樂、美術(shù)或者攝影作品”，二是“自助點歌經(jīng)營者通過自助點歌系統(tǒng)向公眾傳播已經(jīng)發(fā)表的音樂或者視聽作品”。
同時，權(quán)利人書面聲明不得延伸性集體管理的規(guī)定依舊保留，并新增“著作權(quán)集體管理組織在轉(zhuǎn)付相關(guān)使用費時，應(yīng)當(dāng)平等對待所有權(quán)利人”的規(guī)定。
職務(wù)表演權(quán)利明確
修稿草案二稿新增了第12條、第35條，分別關(guān)于載體唯一性的美術(shù)作品和職務(wù)表演。
因近年來，陳列在公共場所的美術(shù)作品被損毀、拆除后，著作權(quán)人與原件所有人對簿公堂的案件時有發(fā)生，美術(shù)界、司法界多次呼吁加強、完善立法，因此草案新增第12條，規(guī)定美術(shù)、攝影作品的原件或文字、音樂作品的手稿首次轉(zhuǎn)讓后，作者或其繼承人、受遺贈人，對所有人通過拍賣方式轉(zhuǎn)售享有分享收益的權(quán)利，該權(quán)利不得轉(zhuǎn)讓或放棄。
考慮到實踐中迫切需要解決表演者與演出單位之間的關(guān)系問題，草案還新增了第35條，規(guī)定表演者為完成工作任務(wù)進行的表演為職務(wù)表演，權(quán)利歸屬由當(dāng)事人約定，若無約定或約定不明，則職務(wù)表演的權(quán)利由表演者享有。
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