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韓不會拋開歷史與日握手言歡 |
| 2012-08-23 來源：瞭望新聞周刊 閱讀： 字號：【大 中 小】 |
韓國總統(tǒng)李明博8月10日突然登上獨島(日本稱“竹島”)，令日本輿論嘩然。日本外相玄葉光一郎立即約見韓國駐日大使，打電話給韓國外長，又宣布駐韓大使臨時回國，以示強烈抗議。日方反應(yīng)不可謂不迅速，態(tài)度不可謂不堅決，但其背后卻是難言的尷尬。
尷尬之一：事先完全沒有料到李明博會登島。迄今為止，韓國現(xiàn)任總統(tǒng)李明博一直重視發(fā)展韓日關(guān)系，獲得日方高度評價。李明博與日方達成建立“面向未來”韓日關(guān)系的共識;主張不讓兩國之間的難題影響兩國關(guān)系大局;恢復(fù)了與日本領(lǐng)導(dǎo)人的“穿梭外交”;與美日舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，就朝核等問題密切合作;對韓日自貿(mào)協(xié)定、軍事協(xié)定態(tài)度積極。日方認為，李明博是韓國十多年來第一位真正重視日韓關(guān)系的總統(tǒng)，因此投桃報李。菅直人任首相時，日本發(fā)表為殖民統(tǒng)治韓國歷史道歉的“首相談話”。野田上臺后，以韓國為首個出訪國，歸還古代文物，與韓國簽署貨幣互換協(xié)定。盡管去年李明博在日韓首腦會談中強烈要求野田解決慰安婦問題，但日方認為，李不過是迫于國內(nèi)壓力而不得不表明外交姿態(tài)，其內(nèi)心還是對日友好的。日方對李明博的好感使自己完全沒有料到，李明博竟然會貿(mào)然登上日韓爭議島嶼。據(jù)日本媒體報道，韓方?jīng)]有事先向日方通報，日方直到前一天下午才掌握李明博可能登島的消息，趕緊向韓方求證并試圖做工作使李明博放棄登島，但韓方不予理會。
尷尬之二：對李明博登島的報復(fù)措施有限。日本認為，無論從歷史角度，還是從國際法角度，竹島都是日固有領(lǐng)土。因此，野田宣稱，絕對不能接受韓國總統(tǒng)登島，日本必須作出毅然決然的反應(yīng)。但是，該島在韓國的實際控制之下，日本無論在哪方面都難有作為。在實力控制方面，日本海上保安廳官員承認，什么也做不了，只能繼續(xù)實施日常警戒任務(wù)。他們現(xiàn)在做的是呼吁日本民間船舶不要靠近該島周邊海域。在國際法方面，盡管玄葉外相聲稱，要向國際法院提起訴訟，并呼吁韓方應(yīng)訴。但是，韓方認為，獨島是本國領(lǐng)土，沒有必要跟日方打官司。根據(jù)國際法有關(guān)規(guī)定，在領(lǐng)土爭端上，必須當(dāng)事方都同意交由國際法院裁決，訴訟才能進行。所以，日本一個巴掌拍不響。日本現(xiàn)在做的不過是對韓國進行外交抗議，同時考慮暫緩日韓財長會談等官方接觸。即使在是否暫停領(lǐng)導(dǎo)人會晤上，日本都舉棋不定。日本原計劃在今年APEC會議期間舉行日韓首腦會談并安排首相年內(nèi)訪韓，有人主張取消或延后有關(guān)日程，以顯示對韓國的抗議。但是，也有人主張，應(yīng)利用首腦會談闡明日方立場、要求韓基于國際法解決領(lǐng)土問題，以突出竹島主權(quán)的爭議性。玄葉外相稱，日本的基本原則是就領(lǐng)土問題論領(lǐng)土問題?？雌饋恚辗讲辉缸屖聭B(tài)升級，以免影響日韓關(guān)系大局。
尷尬之三：政府內(nèi)部存在理解韓方立場的聲音。李明博登島后的第一時間，日本防衛(wèi)相森本敏稱，這是韓國基于內(nèi)政作出的決定，不應(yīng)隨意對他國內(nèi)政作出評論。森本是出于維護日韓關(guān)系、呼吁國內(nèi)冷靜看待李明博登島一事而發(fā)此言論。但是，這番話容易被解讀成竹島問題是韓國內(nèi)政問題，等于否認竹島是日韓爭議島嶼。因此，森本話音剛落，國內(nèi)響起一片指責(zé)之聲。在野黨稱，不敢相信他會說出如此糊涂話，應(yīng)逼他辭職。壓力之下，森本不得不澄清，他只是猜測事情背后有韓國內(nèi)政原因，竹島問題是重大的主權(quán)問題，不曾說過是韓國的內(nèi)政問題。盡管如此，森本對李明博登島的理解可以說默許韓國對獨島的控制，是日本官方立場的倒退，反映了部分日本精英人士對竹島問題的無奈。
尷尬之四：日本不得不重新思考與韓國打交道的方式。李明博對自己的登島行為作了如下解釋：3年前就開始籌備登島;去年12月催促野田首相為解決慰安婦問題采取積極行動，但日方卻因國內(nèi)政治沒有積極響應(yīng)，因此感到有必要通過行動來展示韓國的姿態(tài);日本在國際社會的影響力已經(jīng)不如過去?？梢姡菎u的主要原因是日方在歷史問題上的消極態(tài)度，而大背景則是日本實力相對下降。近年，日本從政治、經(jīng)濟、軍事等各方面積極拉攏韓國。主政者可能認為，保守政黨出身的李明博因?qū)钩r、中國，會拋開歷史、領(lǐng)土問題與日方握手言歡。但是，李明博登島說明，事情未必像日方想的那樣簡單。韓方對歷史、領(lǐng)土問題的執(zhí)著超出日方想象。日本記者問玄葉外相，近年日方對韓方做了不少工作，希望日韓面向未來，但韓方卻報以總統(tǒng)登島，是否認為韓方未理解日方苦心?玄葉回答道，確有此感，不明白為什么日韓應(yīng)著眼大局的時候韓國總統(tǒng)卻登島，非常遺憾。今后，日本將不得不思考，如何與韓國打交道才最符合自身利益?？梢灶A(yù)見，在目標設(shè)定、關(guān)系推進的節(jié)奏和力度上，日方會有所變化。
另外，日本對韓政策的背后有美國、中國因素，除歷史、領(lǐng)土問題外，還需考慮政治、經(jīng)濟、軍事等全方位關(guān)系。日本需要在這些因素之間建立最符合本國利益的平衡。能多大程度做到這一點將考驗日本新生代政治家的智慧。（來源：瞭望新聞周刊 ）
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