春意萌動時節(jié)，全面反映2016年延吉經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展成就的《延吉市2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》發(fā)布了?！督y(tǒng)計公報》中的筆筆數(shù)據(jù)，從各個不同側(cè)面生動展示了“十三五”和全面建成小康社會決勝階段的開局之年，全市各族人民在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持新發(fā)展理念，全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適度擴(kuò)大總需求，攻堅克難，穩(wěn)中求進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各方面所取得的新成果。

       一、經(jīng)濟(jì)運行總體穩(wěn)健，增長質(zhì)量提高

       2016年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，延吉市堅持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)，以提高發(fā)展的質(zhì)量效益為中心，推動全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長?！督y(tǒng)計公報》顯示，經(jīng)初步核算，全年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值333.84億元，按可比價格計算，比上一年增長7.9%。實現(xiàn)7.9%經(jīng)濟(jì)增速，呈現(xiàn)出既快又穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高。

       “快”表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長速度在2013年以來的中高速增長時期最高，比上一年加快1個百分點，超過年初確定的7.5%預(yù)期目標(biāo)0.4個百分點。這是繼2013年經(jīng)濟(jì)增長7.1%、2014年6.2%、2015年6.9%之后的新高，不僅比同期延邊州增長7.6%高出0.3個百分點，而且比吉林省增長6.9%高出1個百分點。

       “穩(wěn)”表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)保持中高速增長，7.9%的增速所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量已經(jīng)達(dá)到24.37億元，相當(dāng)于全省一個小縣市全年的生產(chǎn)總值。同時，從全年經(jīng)濟(jì)走勢看，上下半年經(jīng)濟(jì)增長波動較小，上半年增長7.4%，下半年末增長7.9%，增幅落差0.5個百分點，經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。

       經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高表現(xiàn)在7.9%經(jīng)濟(jì)增速是在單位能耗下降的情況下實現(xiàn)的。延吉市2016年萬元增加值能源消耗0.595噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降3.8%，標(biāo)志著消耗了較少能源生產(chǎn)出等量的生產(chǎn)總值。另外，延吉2016年標(biāo)志經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)人均生產(chǎn)總值突破6萬元大關(guān)，實現(xiàn)61455元，高出全州18452元，增長7.0%，增速創(chuàng)下2013年以來新高。同時，在大力實施結(jié)構(gòu)性減稅政策的前提下，財政總收入實現(xiàn)增長，總量直逼80億元，一般預(yù)算收入30.81億元，增長4.6%，持續(xù)位居全省縣市首位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量邁上新臺階。

       二、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，發(fā)展動力增強(qiáng)

       2016年延吉市堅定不移地調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，加大對符合結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級方向重點領(lǐng)域的支持力度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化、更趨協(xié)調(diào)?！督y(tǒng)計公報》顯示，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長動力正在發(fā)生深刻變化。

       產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢明顯?！督y(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的1.8:41.6:56.6變?yōu)?.5:39.5:59.0。在信息化、服務(wù)業(yè)攻堅以及居民消費升級的多重因素推動下，服務(wù)業(yè)增長強(qiáng)勁。第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高2.4個百分點，增加值同比增長10.9%，增速比第二產(chǎn)業(yè)高6.8個百分點，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比第二產(chǎn)業(yè)高19.5個百分點。

       投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，投資活力有所增強(qiáng)?！督y(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，2016年延吉市全社會固定資產(chǎn)投資完成268.51億元，比上年增長10.0%。從投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)完成投資145.34億元，比上年增長16.5%，高于全市固定資產(chǎn)投資增速6.5個百分點，占全市固定資產(chǎn)投資比重為54.13%，比上年提高2.08個百分點，第三產(chǎn)業(yè)已成為投資的主要力量，對全市投資穩(wěn)步增長起到強(qiáng)有力的拉動作用。另外，2016年延吉市全年施工項目372個，其中新開工項目333個，新開工項目占全部施工項目的近九成，投資潛力強(qiáng)勁。

       內(nèi)需增長強(qiáng)勁，發(fā)展動力增強(qiáng)。消費在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用則逐漸增強(qiáng)，發(fā)展動力從投資驅(qū)動逐步向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)變。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額249.97億元，同比增長10.5%，分別高出全省、全州增速0.6%、0.1，增速超過投資增速0.5個百分點。居民消費結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，發(fā)展型和享受型消費占比提高，汽車類商品銷售實現(xiàn)零售額27.35億元，增長17.4%，服裝類實現(xiàn)零售額16.11億元，增長20.3%。全年證券市場股票、基金交易總量691.20億元。最終消費成為經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力，消費驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)模式初步顯現(xiàn)，表明經(jīng)濟(jì)增長需求結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。

       三、改革創(chuàng)新成就斐然，新興產(chǎn)業(yè)崛起

       《統(tǒng)計公報》顯示，2016年，延吉市全面深化改革，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，改革創(chuàng)新作用提升，新經(jīng)濟(jì)加速成長，各項社會事業(yè)取得明顯進(jìn)步。 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利推進(jìn)?！督y(tǒng)計公報》顯示，全市圍繞“三去一降一補(bǔ)”重點任務(wù)，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)運行產(chǎn)生積極變化。隨著營改增等結(jié)構(gòu)性減稅舉措和社保階段性降費等政策的實施，企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入保持增長。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入319.31億元，增長0.3%。建筑行業(yè)過剩產(chǎn)能持續(xù)化解。建筑業(yè)企業(yè)施工生產(chǎn)放緩，建筑業(yè)總產(chǎn)值增速大幅下滑，全年資質(zhì)以上建筑業(yè)總產(chǎn)值完成42.63億元，比上年下降24.1%。降幅比上年提高16.5個百分點。商品房去庫存有序推進(jìn)。2016年，全市商品房市場呈現(xiàn)出降供給、促銷售的態(tài)勢。一方面，全市房屋施工、竣工面積均下降，房屋施工面積462.21萬平方米，下降1.4%，房屋竣工面積20.66萬平方米，下降53.6%。另一方面，商品房銷售面積快速增長，全年商品房銷售面積87.29萬平方米，增長29.1%，增幅比上年提高41.8個百分點。

       社會事業(yè)全面進(jìn)步。全市注重發(fā)揮科技創(chuàng)新作用，并取得明顯成效。2016年全市扶持科技含量較高產(chǎn)品項目18項，其中列入省級項目13項。全市獲得省科學(xué)技術(shù)獎5項，州科學(xué)技術(shù)獎9項，全年專利申請量280件，比上年增長21.2%，專利授權(quán)126項，專利申請與授權(quán)量均列全省縣市前列。全市文化事業(yè)亮點頻現(xiàn)，全市廣播綜合人口覆蓋率100.0% ，電視綜合人口覆蓋率99.6%，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶17.3萬戶，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶32.0萬戶。各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全市畢業(yè)大學(xué)生4741人，中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生643人，普通高中畢業(yè)生3207人。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，年末全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)610個，比上年增加68個，各類醫(yī)院比上年增加11個，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位4811張，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員6202萬人，比上年增加260人。

       戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力。金融和保險業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額676.82億元，比年初增加35.48億元，金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額360.53億元，比年初增加21.77億元，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力金融支持。全年實現(xiàn)原保險保費收入31.80億元，比上年增長29.3%。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)迎來快速發(fā)展期。年末全市共有社會福利機(jī)構(gòu)53家，收養(yǎng)人數(shù)2300人。旅游業(yè)發(fā)展速度加快。全年接待國內(nèi)外游客870.00萬人次，比上年增長16.0%。全年實現(xiàn)旅游總收入203.50億元，增長20.0%。航空物流和郵政業(yè)健康發(fā)展。全年民用航空貨物發(fā)送量0.7萬噸，增長7.5%，延吉機(jī)場全年共起降航班12876架次，增長2.5%。全年實現(xiàn)郵政業(yè)務(wù)總量9240萬元，比上年增長2.4%。全年發(fā)送特快專遞信件與物品7.4萬件，位列全國縣市前列。

       四、發(fā)展成果惠及百姓，改善民生提速

       改善民生是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和歸宿點?！督y(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，2016年延吉市委、市政府堅持底線思維，更加注重保障民生，更加關(guān)注低收入群體生活，讓發(fā)展成果惠及百姓，不斷推進(jìn)保障和改善民生。

       社會保障水平持續(xù)提高。政府財力支撐民生事業(yè)力度加大，社會保障和就業(yè)支出10.01億元，增長39.0%。2016年末全市參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)16.66萬人，比上年增長2.4%，職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險人數(shù)比上年末均有所增加；參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)6.13萬人，參合率96.8%，比上年提高4.5個百分點，全年受益7.02萬人次，基金共計支出2967.22萬元。堅持實施積極的就業(yè)政策，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。《統(tǒng)計公報》顯示，年末，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1921人，比上年減少164人，登記失業(yè)率為0.8%，比上年下降0.1個百分點，就業(yè)形勢位列全國縣市前列。

       居民消費價格平穩(wěn)。物價上漲平穩(wěn),居民存款余額較快增長，年末住戶存款余額435.10億元，增加30.93億元。全年居民消費價格總水平比上年上漲2.2%，漲幅比比全州低0.2個百分點，保持在可控上漲區(qū)間內(nèi)運行。八大類商品及服務(wù)價格呈現(xiàn)“七漲一跌”格局。食品價格比上年上漲4.8%，位居八大類商品價格漲幅之首, 衣著、居住類價格和其他用品及服務(wù)類價格微漲，分別為漲幅0.5%、0.8%、0.6%，交通和通信類價格、教育文化和娛樂類價格、醫(yī)療保健類價格小幅上漲，分別上漲1.5%、1.7%、1.9%，生活用品及服務(wù)類價格下降0.4%。

       改善環(huán)境力度繼續(xù)加大?！督y(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，全年城市建設(shè)維護(hù)資金支出1.63億元。新增道路3.31公里，新建改建小街小巷50條。道路清掃保潔面積、燃?xì)庥脩?、供熱面積分別達(dá)到668萬平方米、17.49萬戶、3460萬平方米，分別比上年增加48萬平方米、2.2萬戶、157萬平方米。年水質(zhì)綜合合格率100.0%，污水處理率達(dá)到90.2%。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39.9%，高出全州1.9%。全年AQI指數(shù)好于國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)340天，比上年增加26天，優(yōu)良天數(shù)比例高出全省10.9%，布爾哈通河溪洞斷面水質(zhì)基本達(dá)到國家地表水Ⅳ類水體標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100.0%，工業(yè)企業(yè)排放的二氧化硫、COD等主要污染物基本實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

       延吉市2016年統(tǒng)計公報是一份凝聚著拼搏努力的成績單，充分證明市委、市政府以項目建設(shè)為重點，以開放建設(shè)為動力，以城市建設(shè)為載體，以民生建設(shè)為目標(biāo)，以自身建設(shè)為保障，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動、開放帶動、綠色推動戰(zhàn)略的決斷和舉措是正確有效的，必將匯聚成延吉加快發(fā)展的新動能，令人振奮。

       2017年是全面深化改革、全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年。我們堅信，只要我們銳意改革，創(chuàng)新求實，努力培育好發(fā)展中的新動能、新模式、新業(yè)態(tài)，不斷推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型升級，延吉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)，托起延龍圖一核崛起的新希望！


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