深入學(xué)習(xí) 認(rèn)真執(zhí)行 堅定不移深化政治巡視
為進(jìn)一步推動巡視工作向縱深發(fā)展,黨中央印發(fā)了《關(guān)于修改〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》,并全文發(fā)布修改后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》(以下簡稱《條例》)。為使各級黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)好、理解好、落實(shí)好《條例》,近日,省委常委、省紀(jì)委書記、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陶治國同志接受了本報記者訪談。
問:十八屆黨中央兩次修訂修改巡視工作條例,請您談?wù)勥@次新修改的《條例》,對于進(jìn)一步做好巡視巡察工作的重要意義。
答:2015年8月3日,黨中央頒布修訂后的《條例》,為規(guī)范巡視工作提供了制度保障。隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實(shí)踐發(fā)展,黨中央與時俱進(jìn)再次修改《條例》,對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,深入推進(jìn)巡視巡察工作,具有十分重要的意義。第一,突出了政治定位。新修改的《條例》,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,對巡視工作目的、指導(dǎo)思想、內(nèi)容和方式等方面做出重大調(diào)整,進(jìn)一步突出了巡視工作的政治定位,有利于更好地發(fā)揮巡視巡察的政治監(jiān)督作用。第二,體現(xiàn)了發(fā)展創(chuàng)新。新修改的《條例》,堅持實(shí)踐探索在前、提煉歸納在后,全面總結(jié)吸納黨的十八大以來巡視工作行之有效的工作方針和經(jīng)驗(yàn)做法,及時把樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”、實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋等實(shí)踐創(chuàng)新固化為制度成果,充分體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的特點(diǎn)和規(guī)律。第三,拓展了工作范圍。新修改的《條例》嚴(yán)格遵照黨章,緊密銜接《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),及時將中央和國家機(jī)關(guān)巡視工作、推進(jìn)市縣黨委巡察工作等要求納入《條例》中,拓展了黨內(nèi)監(jiān)督工作,有利于規(guī)范巡視巡察工作,進(jìn)一步提高依規(guī)管黨治黨水平。
問:學(xué)習(xí)貫徹新修改的《條例》是當(dāng)前和今后一個時期全黨的重要政治任務(wù),請問省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組在這方面作出的安排部署有哪些?
答:省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《條例》的實(shí)施方案。在7月10日至9月30日這段時間,利用各類媒體集中學(xué)習(xí)宣傳《條例》等相關(guān)法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳我省巡視巡察工作成果,不斷營造巡視巡察工作的良好社會氛圍。一是以上率下,抓好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把《條例》納入黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,列入各級黨校培訓(xùn)內(nèi)容,先讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)深悟透《條例》,帶動廣大黨員干部學(xué)習(xí)。二是以學(xué)促悟,抓好學(xué)習(xí)研討交流。健全學(xué)習(xí)交流制度,實(shí)行集中學(xué)、自己學(xué)、交流學(xué)相結(jié)合,在8月份組織開展一次全省巡視巡察干部集中培訓(xùn),邀請中巡辦相關(guān)負(fù)責(zé)人授課指導(dǎo);組織全省巡視巡察干部撰寫學(xué)習(xí)體會文章,在內(nèi)部會議上進(jìn)行研討交流,篩選一批文章在各類媒體系列刊發(fā)。三是以規(guī)立制,抓好《條例》配套實(shí)施工作。省委依據(jù)《條例》,于7月11日出臺關(guān)于建立全省巡察制度的指導(dǎo)意見,7月28日,省委常委會通過了新修改的關(guān)于貫徹《條例》的實(shí)施辦法,配套細(xì)化《條例》的有關(guān)要求,固化我省實(shí)踐創(chuàng)新成果,確保了《條例》的落地生根。四是以知促行,抓好下步工作指導(dǎo)規(guī)范。要認(rèn)真對照《條例》的每項要求,聚焦中央巡視“回頭看”和中央巡視辦檢查指出的問題,全面規(guī)范我省巡視巡察工作,完善工作流程,嚴(yán)明工作程序,進(jìn)一步提升巡視巡察的規(guī)范化水平。
問:請您再談一談,下一步我省將從哪幾個方面落實(shí)新修改《條例》提出的新精神新要求?
答:下一步,我們深入貫徹《條例》的新精神、新要求,結(jié)合新一屆省委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作的總體謀劃、部署,從四個方面,進(jìn)一步抓好全省巡視巡察工作:一是進(jìn)一步深化政治巡視。堅持以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念作為基本政治要求。堅定“四個自信”,突出問題導(dǎo)向,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松馳,管黨治黨寬松軟等問題,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保障。二是組織落實(shí)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋任務(wù)。7月28日,省委常委會通過了新一屆吉林省委巡視工作五年規(guī)劃,對巡視工作的主要任務(wù)、巡視對象和范圍、方式方法、工作舉措作出總體部署,明確時間表和路線圖,確保十一屆省委完成對209個巡視對象巡視監(jiān)督全覆蓋任務(wù)。積極探索實(shí)現(xiàn)全覆蓋的有效途徑,堅持常規(guī)巡視和專項巡視相結(jié)合,靈活運(yùn)用巡查式、點(diǎn)穴式、回訪式、機(jī)動式等方式,進(jìn)一步提升巡視工作效能,保質(zhì)保量地完成巡視全覆蓋任務(wù)。三是全面推進(jìn)巡察工作。省委明確要求,市縣黨委、長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)黨工委和省垂管部門、省直一些基層單位較多的部門、省屬較大企業(yè)黨委(黨組)要履行巡察主體責(zé)任,進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,定期研究工作,加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)和人員隊伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)。堅持政治巡察定位,結(jié)合各自特點(diǎn),突出抓好對公正執(zhí)法、扶貧攻堅、教育衛(wèi)生均等化、企業(yè)改制等工作的巡察監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)損害群眾切身利益、脫離群眾以及“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等腐敗問題和不正之風(fēng),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。四是不斷優(yōu)化巡視巡察成果運(yùn)用。要結(jié)合中央巡視“回頭看”整改工作,層層壓實(shí)整改責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化整改工作規(guī)定,切實(shí)做到每發(fā)現(xiàn)一個問題,就要解決一個問題,并舉一反三,推動解決一類問題。同時,要深挖問題產(chǎn)生根源,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé);健全制度,倒逼改革,實(shí)施標(biāo)本兼治,推動成果最優(yōu)化、最大化。
問:十八屆黨中央兩次修訂修改巡視工作條例,請您談?wù)勥@次新修改的《條例》,對于進(jìn)一步做好巡視巡察工作的重要意義。
答:2015年8月3日,黨中央頒布修訂后的《條例》,為規(guī)范巡視工作提供了制度保障。隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實(shí)踐發(fā)展,黨中央與時俱進(jìn)再次修改《條例》,對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,深入推進(jìn)巡視巡察工作,具有十分重要的意義。第一,突出了政治定位。新修改的《條例》,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,對巡視工作目的、指導(dǎo)思想、內(nèi)容和方式等方面做出重大調(diào)整,進(jìn)一步突出了巡視工作的政治定位,有利于更好地發(fā)揮巡視巡察的政治監(jiān)督作用。第二,體現(xiàn)了發(fā)展創(chuàng)新。新修改的《條例》,堅持實(shí)踐探索在前、提煉歸納在后,全面總結(jié)吸納黨的十八大以來巡視工作行之有效的工作方針和經(jīng)驗(yàn)做法,及時把樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”、實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋等實(shí)踐創(chuàng)新固化為制度成果,充分體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的特點(diǎn)和規(guī)律。第三,拓展了工作范圍。新修改的《條例》嚴(yán)格遵照黨章,緊密銜接《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),及時將中央和國家機(jī)關(guān)巡視工作、推進(jìn)市縣黨委巡察工作等要求納入《條例》中,拓展了黨內(nèi)監(jiān)督工作,有利于規(guī)范巡視巡察工作,進(jìn)一步提高依規(guī)管黨治黨水平。
問:學(xué)習(xí)貫徹新修改的《條例》是當(dāng)前和今后一個時期全黨的重要政治任務(wù),請問省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組在這方面作出的安排部署有哪些?
答:省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《條例》的實(shí)施方案。在7月10日至9月30日這段時間,利用各類媒體集中學(xué)習(xí)宣傳《條例》等相關(guān)法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳我省巡視巡察工作成果,不斷營造巡視巡察工作的良好社會氛圍。一是以上率下,抓好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把《條例》納入黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,列入各級黨校培訓(xùn)內(nèi)容,先讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)深悟透《條例》,帶動廣大黨員干部學(xué)習(xí)。二是以學(xué)促悟,抓好學(xué)習(xí)研討交流。健全學(xué)習(xí)交流制度,實(shí)行集中學(xué)、自己學(xué)、交流學(xué)相結(jié)合,在8月份組織開展一次全省巡視巡察干部集中培訓(xùn),邀請中巡辦相關(guān)負(fù)責(zé)人授課指導(dǎo);組織全省巡視巡察干部撰寫學(xué)習(xí)體會文章,在內(nèi)部會議上進(jìn)行研討交流,篩選一批文章在各類媒體系列刊發(fā)。三是以規(guī)立制,抓好《條例》配套實(shí)施工作。省委依據(jù)《條例》,于7月11日出臺關(guān)于建立全省巡察制度的指導(dǎo)意見,7月28日,省委常委會通過了新修改的關(guān)于貫徹《條例》的實(shí)施辦法,配套細(xì)化《條例》的有關(guān)要求,固化我省實(shí)踐創(chuàng)新成果,確保了《條例》的落地生根。四是以知促行,抓好下步工作指導(dǎo)規(guī)范。要認(rèn)真對照《條例》的每項要求,聚焦中央巡視“回頭看”和中央巡視辦檢查指出的問題,全面規(guī)范我省巡視巡察工作,完善工作流程,嚴(yán)明工作程序,進(jìn)一步提升巡視巡察的規(guī)范化水平。
問:請您再談一談,下一步我省將從哪幾個方面落實(shí)新修改《條例》提出的新精神新要求?
答:下一步,我們深入貫徹《條例》的新精神、新要求,結(jié)合新一屆省委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作的總體謀劃、部署,從四個方面,進(jìn)一步抓好全省巡視巡察工作:一是進(jìn)一步深化政治巡視。堅持以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念作為基本政治要求。堅定“四個自信”,突出問題導(dǎo)向,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松馳,管黨治黨寬松軟等問題,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保障。二是組織落實(shí)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋任務(wù)。7月28日,省委常委會通過了新一屆吉林省委巡視工作五年規(guī)劃,對巡視工作的主要任務(wù)、巡視對象和范圍、方式方法、工作舉措作出總體部署,明確時間表和路線圖,確保十一屆省委完成對209個巡視對象巡視監(jiān)督全覆蓋任務(wù)。積極探索實(shí)現(xiàn)全覆蓋的有效途徑,堅持常規(guī)巡視和專項巡視相結(jié)合,靈活運(yùn)用巡查式、點(diǎn)穴式、回訪式、機(jī)動式等方式,進(jìn)一步提升巡視工作效能,保質(zhì)保量地完成巡視全覆蓋任務(wù)。三是全面推進(jìn)巡察工作。省委明確要求,市縣黨委、長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)黨工委和省垂管部門、省直一些基層單位較多的部門、省屬較大企業(yè)黨委(黨組)要履行巡察主體責(zé)任,進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,定期研究工作,加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)和人員隊伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)。堅持政治巡察定位,結(jié)合各自特點(diǎn),突出抓好對公正執(zhí)法、扶貧攻堅、教育衛(wèi)生均等化、企業(yè)改制等工作的巡察監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)損害群眾切身利益、脫離群眾以及“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等腐敗問題和不正之風(fēng),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。四是不斷優(yōu)化巡視巡察成果運(yùn)用。要結(jié)合中央巡視“回頭看”整改工作,層層壓實(shí)整改責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化整改工作規(guī)定,切實(shí)做到每發(fā)現(xiàn)一個問題,就要解決一個問題,并舉一反三,推動解決一類問題。同時,要深挖問題產(chǎn)生根源,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé);健全制度,倒逼改革,實(shí)施標(biāo)本兼治,推動成果最優(yōu)化、最大化。
【責(zé)編 胡驍】
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