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謹(jǐn)防巡視整改成“爛尾”項目 |
謹(jǐn)防巡視整改成“爛尾”項目 |
| 2014-05-13 來源：人民日報 閱讀： 字號：【大 中 小】 |
2014年，中央和各省區(qū)市新一輪巡視工作已全面展開，巡視干部在鞏固和深化已有成果的同時，還需從準(zhǔn)備工作、巡視安排、情況反饋、整改落實等方面不斷下功夫創(chuàng)新，進一步提高監(jiān)督實效。
巡視工作政治性、政策性都很強，要保證在有限的時間內(nèi)取得實效，需要巡視前準(zhǔn)備足夠的“彈藥”，防止倉促上陣。巡視前，應(yīng)有針對性地對巡視干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事和信訪審計等部門，多渠道了解巡視對象的問題反映，調(diào)閱人大、政協(xié)的提案議案等資料，從中掌握巡視對象的情況，防止“盲人摸象”。
巡視切忌“眉毛胡子一把抓”，浪費時間精力，該了解的情況來不及了解，該掌握的情況無法掌握。巡視工作應(yīng)繼續(xù)緊扣“一個中心”，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；突出“四個著力”，著力發(fā)現(xiàn)貪污腐敗、違反中央八項規(guī)定、政治紀(jì)律和組織人事工作紀(jì)律等問題，同時將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況作為執(zhí)行政治紀(jì)律的內(nèi)容，重點監(jiān)督檢查，尤其要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督檢查。
《巡視工作條例》規(guī)定的匯報會、座談會和領(lǐng)導(dǎo)干部個別談話等方式方法都是發(fā)現(xiàn)問題的方式，但對敏感和深層次的問題難免難以掌握。在做好規(guī)定動作的同時，必須從發(fā)現(xiàn)問題的實際需要出發(fā)，靈活運用方式方法，創(chuàng)造性地做好自選動作，既聽官聲，又察民意，把時間精力更多地集中在有針對性的個別談話、受理檢舉、查閱復(fù)制資料和明察暗訪等工作上。比如，個別談話集中在敢講真話的同志，紀(jì)檢監(jiān)察、信訪審計等部門的同志，以及關(guān)鍵部門和崗位了解情況的同志，將更有價值。如果機械地、程式化地開展活動，難免會事倍功半甚至勞師無功。
通過巡視，可以發(fā)現(xiàn)有價值的案件線索。因此，對重點對象，應(yīng)從房產(chǎn)、股票、經(jīng)商辦企業(yè)、因私出國（境）等方面摸清弄透情況，對其親屬和身邊人員的情況也應(yīng)掌握。唯有此，才能避免道聽途說，同時更好更快地發(fā)現(xiàn)和找準(zhǔn)問題，為下一步的查處工作定準(zhǔn)坐標(biāo)，及時制止和糾正問題，挽救干部，避免給事業(yè)造成更大損失。
巡視報告應(yīng)客觀反映真實情況，但在具體把握上卻容易出現(xiàn)偏差。有的巡視報告把大量一般性的問題寫入報告，有的甚至與領(lǐng)導(dǎo)班子無關(guān)，也不是帶有地區(qū)和單位特點的問題；有的指出問題語意隱忍，整改意見含糊籠統(tǒng)。這樣一來，不僅給領(lǐng)導(dǎo)決策造成困擾，而且為巡視對象整改留下“余地”。所以，巡視報告必須精心提煉、秉筆直書，客觀反映情況，中肯提出整改意見，該點名通報的一定要點名通報，讓其“紅紅臉”“出出汗”，發(fā)揮應(yīng)有的警示效應(yīng)。同時，對特別重大、敏感和深層次的問題，應(yīng)及時報告，有的還應(yīng)形成專題書面報告；對一般性的問題，應(yīng)按照事權(quán)劃分直接移送交辦，督促及時處理。
巡視成效的好壞，關(guān)鍵看整改是否到位、問題是否得到解決。因此，對巡視發(fā)現(xiàn)問題和線索的整改處理情況，必須進行跟蹤督促，追問結(jié)果。除線索由有關(guān)部門依法依紀(jì)查處外，回訪應(yīng)圍繞指出的問題和提出的整改意見逐一進行對照檢查，既看整改了哪些問題，還看還有哪些沒有整改，又出現(xiàn)了哪些新情況新問題。對不整改和整改不力的，必須如實反映，嚴(yán)肅問責(zé)，避免巡視對象口頭叫得響、匯報材料寫得好，實際上沒有動作，把整改搞成“爛尾”項目。
【本網(wǎng)責(zé)編 付亞男】
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