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車改之后，基層干部咋適應(yīng) |
車改之后，基層干部咋適應(yīng) |
| 2014-05-07 來(lái)源：人民網(wǎng) 作者：方敏楊文明吳齊強(qiáng) 閱讀： 字號(hào)：【大 中 小】 |
核心閱讀
中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》要求，改革公務(wù)用車制度，取消一般公務(wù)用車。公車取消了，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的出行、工作會(huì)發(fā)生哪些變化？他們又是如何適應(yīng)的呢？記者采訪了幾位車改親歷者，傾聽(tīng)他們的車改故事與真切感受。
陜西寶雞市陳倉(cāng)區(qū)慕儀鎮(zhèn)黨委書(shū)記
“找回了年輕時(shí)騎車下鄉(xiāng)的感覺(jué)”
近幾個(gè)月騎著公務(wù)自行車下鄉(xiāng)去檢查工作，嚴(yán)曉虎“又找回了年輕時(shí)騎車下鄉(xiāng)的感覺(jué)”。作為陜西省寶雞市陳倉(cāng)區(qū)慕儀鎮(zhèn)的黨委書(shū)記，自從進(jìn)行公務(wù)自行車制度試點(diǎn)后，他就帶頭騎車下鄉(xiāng)。
“之前都是小車坐慣了，現(xiàn)在變自行車。這肯定是兔子尾巴——長(zhǎng)不了。”一開(kāi)始，慕儀鎮(zhèn)的老鄉(xiāng)們像看笑話一樣來(lái)看這個(gè)事。
“硬著頭皮堅(jiān)持下去，哪怕是‘作秀’，堅(jiān)持‘秀’下去也是一種改變。”老鄉(xiāng)的質(zhì)疑更激起了嚴(yán)曉虎的牛脾氣，他和眾多鎮(zhèn)街干部也一直堅(jiān)持了下來(lái)。今年年初的一天，嚴(yán)曉虎騎自行車到團(tuán)結(jié)村檢查低保評(píng)審工作時(shí)，和騎車參加評(píng)審的老鄉(xiāng)邊騎車邊打招呼。
“這種一起騎車，遇到了打個(gè)招呼的感覺(jué)挺好。要是坐在小車?yán)锖魢[而過(guò)，聽(tīng)到的就不是笑聲，還可能是罵聲啦。”嚴(yán)曉虎感慨道。而據(jù)慕儀鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)計(jì)：推行公務(wù)自行車制度后每月可節(jié)省油料2000余元，再加上車輛的維修等費(fèi)用，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每年可減少經(jīng)費(fèi)支出2.5萬(wàn)余元。
“公務(wù)車改革后，很多地方也都在實(shí)行‘1公里以內(nèi)步行，3公里以內(nèi)騎自行車，5公里乘坐公共交通工具’，接了地氣、養(yǎng)了民氣。”嚴(yán)曉虎說(shuō)，“幾個(gè)月的推行，也談不上成績(jī)，只有堅(jiān)持下來(lái)了，才叫真落實(shí)，群眾才認(rèn)可。”
而如今，陳倉(cāng)區(qū)紀(jì)委也定了規(guī)矩：除緊急情況外，鎮(zhèn)街干部下村進(jìn)社區(qū)不再安排小轎車，并嚴(yán)禁租用營(yíng)運(yùn)性車輛下村進(jìn)社區(qū)，嚴(yán)禁行政村和社區(qū)派小轎車接送鎮(zhèn)街干部。對(duì)違反制度規(guī)定的干部，區(qū)紀(jì)委將按紀(jì)律處理。
為了保證工作正常開(kāi)展，陳倉(cāng)區(qū)委宣傳部新聞組長(zhǎng)齊小偉表示，如果遇到緊急情況或路途太遠(yuǎn)需要派車，相關(guān)部門也可以按要求使用符合規(guī)定的公務(wù)用車。
云南昆明市盤龍區(qū)新聞宣傳中心主任
“私家車從政府大院里一直停到了院外”
“原來(lái)有些工作人員下班順便接個(gè)孩子、買個(gè)菜之類的情況或多或少存在，現(xiàn)在使用公車都需要事先登記用車原因、用車時(shí)間，上下班都是駕駛私家車，公車私用基本沒(méi)有了。”云南省昆明市盤龍區(qū)新聞宣傳中心主任雷謙告訴記者。
昆明市盤龍區(qū)2010年開(kāi)始進(jìn)行公車改革，建立由60輛公車組成的車隊(duì)，各單位不再保留公車，根據(jù)單位編制人數(shù)，按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)核定公車使用額度；如需要用車，則向車隊(duì)進(jìn)行登記預(yù)約。
雷謙最直觀的感受是：“原來(lái)政府大院停滿了各單位公車，私家車則寥寥無(wú)幾；而現(xiàn)在大院里，私家車從院里一直停到了大院外面。不過(guò)也有例外，周末節(jié)假日，公車基本上都在院中停著。”
雷謙告訴記者，現(xiàn)在只要去車隊(duì)登記，日常用車需求基本都會(huì)得到滿足。
不過(guò)車改后也出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題。雷謙坦言，有次因?yàn)楣ぷ餍枰ダッ魇兴吹厮扇A壩，但車隊(duì)越野車都已經(jīng)派出去了，只能選擇普通轎車出行，結(jié)果山區(qū)路難走，車壞在了半路。“上次昆明發(fā)生森林火災(zāi)，媒體都已經(jīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)直播了，我們卻還在辦理用車手續(xù)。”雷謙說(shuō)，車改后公車應(yīng)急保障能力下降了。
“從我們個(gè)人來(lái)說(shuō)，私車公用變多了。有時(shí)候碰上突發(fā)事件，來(lái)不及回辦公室辦理公車使用手續(xù)，開(kāi)著私家車就去現(xiàn)場(chǎng)了，有時(shí)私家車不在，就采取打車的方式。”雷謙告訴記者，私車公用現(xiàn)象在盤龍公務(wù)員中非常普遍。
“建議引入服務(wù)車隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，探索對(duì)公務(wù)員私車公用進(jìn)行貨幣化補(bǔ)助。”雷謙說(shuō)，補(bǔ)償數(shù)額不應(yīng)按照行政級(jí)別確定，而應(yīng)該根據(jù)實(shí)際用車需要，“不然又成了特權(quán)”。
江西新余市渝水區(qū)區(qū)委書(shū)記
“我開(kāi)車開(kāi)得慢，要早點(diǎn)出發(fā)”
“以前有司機(jī)時(shí)，自己可以在車上接電話處理公務(wù)，現(xiàn)在就不行了，需要理解。”新余市渝水區(qū)區(qū)委書(shū)記徐文泊坦言，雖然自己2004年就考到了駕照，但開(kāi)得少，駕駛技術(shù)不是很高，擔(dān)心發(fā)生交通事故。不過(guò)他相信，隨著車改的深入推進(jìn)、自己開(kāi)車技術(shù)的提高，這些問(wèn)題會(huì)迎刃而解。
自3月19日以來(lái)，無(wú)論是上下班，還是到市里開(kāi)會(huì)，或是下鄉(xiāng)、到工業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，徐文泊都是自駕出行。兩次到省里出差，他就到區(qū)公務(wù)用車服務(wù)中心開(kāi)派車單。
按照規(guī)定，渝水區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位、四套班子領(lǐng)導(dǎo)3批，先后于今年3月17、18、19日前交車完畢，4月1日正式啟動(dòng)車改。據(jù)介紹，3月20日起，全區(qū)參加車改的人員就沒(méi)有公車了。全區(qū)280多輛公車，按每年每輛車的司機(jī)工資、油錢、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、維修費(fèi)等約七八萬(wàn)元算，除去個(gè)人交通補(bǔ)貼，每年節(jié)約400余萬(wàn)元。
車改不僅降低了行政開(kāi)支，還提高了行政效率。“以前節(jié)假日臨時(shí)要參加公務(wù)活動(dòng)，或是處理個(gè)急事，要等司機(jī)來(lái)?，F(xiàn)在馬上就能出發(fā)。”徐文泊說(shuō)，“對(duì)車改有個(gè)適應(yīng)的過(guò)程，適應(yīng)了便不會(huì)影響工作，還更方便。”
車改后，渝水區(qū)也進(jìn)行了一些變革。徐文泊介紹說(shuō)，一是轉(zhuǎn)變思想觀念：開(kāi)車、騎車、坐公交、步行，各種出行方式驗(yàn)證各級(jí)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是轉(zhuǎn)變工作方式：可以通過(guò)網(wǎng)上解決的事，在網(wǎng)上就把它辦好；可以通過(guò)電話解決的事，打個(gè)電話就行；必須要召集起來(lái)開(kāi)會(huì)時(shí)，可以開(kāi)電視電話會(huì)，也可以幾個(gè)會(huì)套起來(lái)開(kāi)，提高效率。
“4點(diǎn)半市里有個(gè)會(huì)，我開(kāi)車開(kāi)得慢，停車也要點(diǎn)時(shí)間，要早點(diǎn)出發(fā)。”下午4點(diǎn)，徐文泊拎起公文包，略帶歉意與記者握手話別。（何智勇參與采寫(xiě)）
【本網(wǎng)責(zé)編 付亞男】
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