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基層公務(wù)員:"真委屈"還是"被誤讀"

基層公務(wù)員:真委屈還是被誤讀?

2014-03-27  來源:新華網(wǎng) 閱讀:  字號:【

  告訴你一個真實的基層

  基層情況很復(fù)雜,稍不留神就會出狀況

  “基層是個大熔爐,是砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)的難得機會。”“基層情況很復(fù)雜,稍不留神就會出狀況。”去掛職前,鼓勵的、提醒的都有,難免糾結(jié)。沉下去、融進去,一年與干部群眾摸爬滾打,我們觸摸到一個真實而多樣的基層。

  基層是個大熔爐,是砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)的難得機會

  “基層是個大熔爐,是砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)的難得機會。”“基層情況很復(fù)雜,稍不留神就會出狀況。”去掛職前,鼓勵的、提醒的都有,難免糾結(jié)。沉下去、融進去,一年與干部群眾摸爬滾打,我們觸摸到一個真實而多樣的基層。

  利益多元博弈,群眾利益訴求復(fù)雜

  在權(quán)利意識高漲、利益多元博弈的今天,群眾利益訴求之復(fù)雜,是我掛職前所沒有預(yù)料到的。

  基層干部站在解決問題的最前沿

  基層干部往往處在各種矛盾的中心地帶,與群眾直接接觸,站在解決問題的最前沿,還處于社會各方關(guān)注的焦點之下,普遍感到壓力大。如何把握好維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系,保一方平安,似乎從未像今天這么難。

  基層干部處在各種矛盾的中心地帶

  基層干部往往處在各種矛盾的中心地帶,與群眾直接接觸,站在解決問題的最前沿,還處于社會各方關(guān)注的焦點之下,普遍感到壓力大。如何把握好維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系,保一方平安,似乎從未像今天這么難。

  基層工作處于社會各方關(guān)注的焦點之下

  基層干部往往處在各種矛盾的中心地帶,與群眾直接接觸,站在解決問題的最前沿,還處于社會各方關(guān)注的焦點之下,普遍感到壓力大。如何把握好維權(quán)和維穩(wěn)的關(guān)系,保一方平安,似乎從未像今天這么難。

  文憑高不等于群眾工作水平高

  確實,基層高文憑的人多了,不等于做群眾工作水平高了。至今還記得一小故事。汛期,一位年輕鎮(zhèn)干部下村檢查落實水庫空庫運行情況,要求承包主放水。“水放了,魚咋辦?損失誰賠?”“這我管不了!反正上面要求放水,你今天非得放!”雙方爭執(zhí)一陣后,包村干部氣呼呼地跑回鎮(zhèn)里,請領(lǐng)導(dǎo)出面解決。
  不到基層不知發(fā)展的渴望之強烈

  時時想著財政收入,天天念著招商引資,不到基層真不知發(fā)展的渴望有多強烈。就以我協(xié)管招商引資來說,東鄉(xiāng)縣2013年引進資金超過了前10年的總和。

  “五加二,白加黑”是真實工作寫照

  郊區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是煤炭、焦化、鋼鐵等,這幾年煤炭、鋼鐵價格下行較快,企業(yè)效益普遍下滑。如何在轉(zhuǎn)型中突圍?在郊區(qū)聽到的最多的一句話是攻堅克難。“五加二,白加黑”是當(dāng)?shù)馗刹空鎸嵉墓ぷ鲗懻铡?013年,非煤產(chǎn)業(yè)已占全區(qū)工業(yè)增加值的35%,發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。

  互看互比互學(xué),帶來緊迫感、危機感

  “發(fā)展不是空中樓閣,而是來自具體項目。”幾次觀摩活動,對我觸動很大。上級領(lǐng)導(dǎo)率各路主要負(fù)責(zé)人,探各地,看亮點,比實績,評差距?;タ椿ケ然W(xué),帶來“坐不住”的緊迫感、危機感,非外人能體會。一位分管工業(yè)的女副縣長,一向精干利索,卻幾次為項目推進不順而急得偷偷拭淚。

  需要定力抵制權(quán)力光環(huán)幻影下搞過度舉債、形象工程等政績沖動

  在很多基層干部眼中,發(fā)展難,難在實干苦干,也難在有時需要很強的定力,抵制權(quán)力光環(huán)幻影下搞過度舉債、形象工程等政績沖動。“不給歷史甩包袱,不讓自己留遺憾”,是基層干部必須用心答好的一道難題。

  工作總處在“管理”與“服務(wù)”的糾結(jié)之中

  “上面千條線,下面一根針”,基層干部身處黨和政府工作第一線。從聯(lián)系群眾來說,又是“本身一根針,下面千條線”,因此工作總處在“管理”與“服務(wù)”的糾結(jié)之中。

  干部群眾之間的信任困境

  基層工作不易,還在于干部群眾之間的信任困境:發(fā)展的政策措施得不到群眾認(rèn)可,反被誤認(rèn)為是別有所圖的瞎折騰。

  光憑著一股干勁橫沖直撞行不通

  時代變了,老百姓的要求更高了,簡單一句“法規(guī)政策不允許”未必有說服力,光憑著一股干勁橫沖直撞也行不通了。既要講政策,又要講策略,既要說道理,也要講感情。

  一旦政策偏離實際情況,落實起來就會很難,問題總出現(xiàn)在能力之外

  “問題總出現(xiàn)在能力之外”,東鄉(xiāng)縣一位鎮(zhèn)黨委書記用這樣一句話,來總結(jié)基層權(quán)力和責(zé)任與壓力之間的落差。有時上級要求基層就地解決問題,化解矛盾,但基層可能并不具備相應(yīng)的化解手段。


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